اشاره

 با توجه به اینکه اخیرا دولت ایران به عضویت آژانس تضمین سرمایه‏گذاری‏های چند جانبه(میگا)درآمده است،به نظر می‏رسد که آگاهی از ویژگی‏های آژانس مذکور می‏تواند در بهره‏گیری درست و سنجیده از این آژانس در زمینه جلب‏ سرمایه‏های خارجی و توسعه اقتصادی کشور موثر واقع شود.

 مقدمه

 آژانس تضمین سرمایه‏گذاری‏های چند جانبه‏ (میگا)یکی از اعضای پنجگانه گروه بانک جهانی‏ است.هدف این آژانس،افزایش میزان‏ سرمایه‏گذاری مستقیم خارجی از طریق ایجاد راهکارهای مناسب برای تضمین ریسک‏های‏ تجاری سرمایه‏گذاران و وام‏دهنگان و همچنین، کمک به رشد اقتصادی کشورهای درحال توسعه‏ برای جذب سرمایه‏گذاران می‏باشد.

“میگا”نیز در راستای اهداف بانک جهانی‏ برای ایجاد دنیایی عاری از فقر گام برمی‏دارد.این‏ آژانس،در حقیقت،مکمل دیگر اعضای بانک‏ جهانی است و همگی در زمینه بهبود وضعیت‏ اقتصادی،توسعه بازارهای جهانی و اصلاح نحوه‏ معیشت افراد فعالیت دارند.

در دنیای امروز که کشورهای جهان از نظر اقتصادی کاملا به یکدیگر پیوند خورده‏اند، متخصصان امور بازرگانی هم بر این امر وقوف‏ یافته‏اند که فرصت‏های سرمایه‏گذاری بیشماری‏ در کشورهای روبه رشد وجود دارند که باید مورد بهره‏برداری قرار گیرند.با توجه به این امر،”میگا” با بیمه‏گران خصوصی و دولتی کشورها همکاری‏ می‏کند تا پروژه‏های سرمایه‏گذاری مستعد را از طریق بیمه اتکایی یا ثانویه و به‏طور مشترک‏ تضمین نماید.اینگونه همکاری‏های مشترک، توان تضمین فعالیت‏های سرمایه‏گذارانی را که‏ مایل به گسترش مراودات تجاری خود در کشورهای درحال توسعه می‏باشند،به‏طور چشمگیری بالا می‏برد.در عین حال‏”میگا”یک‏ آژانس بین المللی است که بیشتر کشورهای جهان‏ به عضویت آن درآمده‏اند و همین ساختار خاص‏ این آژانس قدرت و ویژگی خاصی به آن بخشیده، چرا که قادر است چتر محافظتی را بر روی‏ کشورهای مختلف بگستراند و آنها را از اعمال‏ نفوذ دولت‏هایشان که مغایر با اهداف‏ سرمایه‏گذاری باشد،برحذر می‏دارد.بنابراین، اطمینان سرمایه‏گذاران نیز بیشتر جلب می‏شود. کارکنان‏”میگا”از ۴۵ کشور جهان انتخاب‏ شده‏اند و در مجموع،به ۳۰ زبان مختلف صحبت‏ می‏کنند.این افراد کسانی هستند که تجربه‏های‏ فراوانی در امور بیمه‏ای و سرمایه‏گذاری دارند. متخصصان‏”میگا”در زمینه‏های گوناگون،از جمله‏ بانکداری،سیاست‏های زیست‏محیطی،مالیه، حقوق بین الملل و حل‏وفصل دعاوی تبحر دارند. بدین ترتیب،سرمایه‏گذاران می‏توانند با مشاوره و نظرخواهی از کارکنان این آژانس،از نتیجه‏ فعالیت‏های آتی خود اطمینان حاصل نمایند. همچنین،سرمایه‏گذاران با مراجعه به این آژانس، اطلاعات مفیدی را در مورد کشورهایی که قصد سرمایه‏گذاری در آنها را دارند،بدست می‏آورند.

به علاوه‏”میگا”با بانک‏های توسعه‏ منطقه‏ای،سازمان‏های داخلی اعطاکننده اعتبار و آژانس‏های تضمین سرمایه‏گذاری همکاری‏ می‏کند تا از این طریق،به تبادل اطلاعات در زمینه‏های مختلف بپردازد و میزان کارآیی خود را افزایش دهد.شایان ذکر است که این آژانس با سازمان‏های بین المللی،از جمله سازمان‏ همکاری‏های اقتصادی و توسعه (OECD) نیز ارتباطی تنگاتنگ دارد.

در مجموع،می‏توان گفت‏”میگا”همچون‏ کاتالیزوری عمل می‏کند که فعالیت‏های تجاری و سرمایه‏گذاری‏های خارجی را تسهیل می‏نماید.

خدمات

-نحوه پراخت:”میگا”نرخ تضمین خطرات‏ تجاری احتمالی(ریسک تجاری)و حق بیمه‏ ممتاز خود را بر مبنای هر واحد پروژه تعیین‏ می‏کند که معمولا بین ۳۰ تا ۱۰۰ امتیاز(گاهی‏ این میزان به بیشتر از ۱۵۰ امتیاز هم می‏رسد)در هر واحد ریسک تجاری در سال تخمین زده‏ می‏شود.حقبیمه ممتاز در ابتدای هر دوره‏ قراردادی پرداخت می‏شود.

-مدت ضمانت:”میگا”پوشش‏های بیمه‏ای خود را تا ۱۵ سال(و در صورت امکان،تا ۲۰ سال‏ با توجه به ماهیت پروژه)اعمال می‏کند.”میگا” تنها در صورتی می‏تواند به قرارداد خود پایان دهد که طرف قرارداد از حدود تعهدات‏”میگا”قصور کرده باشد،ولی فردا خیر ممکن است بیمه خود را آغاز هر سال قراردادی،لغو کند یا میزان آن را کاهش دهد.

-سقف بیمه:برای سرمایه‏گذاری‏های مالی که‏ از طریق دارایی‏های خالص شرکا صورت‏ می‏پذیرد،”میگا”ممکن است بالغ بر ۹۰ درصد کل مبلغ سرمایه به‏علاوه ۴۵۰ درصد از عوارض‏ مربوط به آن را تحت پوشش بیمه‏ای قرار دهد. برای وام‏ها و تضمینات آنها،این آژانس اغلب ۹۵ درصد از کل سرمایه(یا بالغ بر این میزان با توجه‏ به شرایط هر پروژه)به‏علاوه ۳۵ درصد از آنرا (*)MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY(MIGA)